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www.7249.com金沙办公室 关于进一步加强建设工程文明施工管理的通知

来源:政府办     发布日期:2019-02-27     点击数:103 人次

仪府办发〔201916    2019227


 

各乡镇人民政府(朱管委),县级有关部门:

为进一步加强建设工程文明施工管理,保障现场作业人员身体健康和生命安全,改善现场作业人员工作环境和生活条件,促进施工现场管理科学化、规范化和标准化,切实提升全县建设工程文明施工水平,结合我县实际,现将有关事项通知如下。

一、严格落实建设工程文明施工措施

(一)规范设置出入口。施工现场主次出入口大门应进行专项设计,主出入口须设置门卫岗亭、实名制管理闸机、工程信息公示牌等配套设施,次出入口应根据需要设置且须符合实名制管理要求。所有施工现场出入口必须设置“一硬四有”设施(硬化出入口道路,设置船型清洗池、截水沟、车辆清洗平台和污水沉淀池,配备车辆高压冲洗设施和保洁人员)。

(二)实行围挡作业。施工现场须沿工地四周连续设置围挡,不得留有缺口,底边要封闭,不得有泥浆外漏。主要道路两侧、车站、广场的施工现场围挡高度不得低于2.5m,其他区域不得低于1.8m。围挡应整洁、牢固、美观,可选用砌体、金属夹心彩钢板等硬质材料,不得使用彩布条、竹篱笆或者安全网等材料,围挡外应有社会主义核心价值观、安全文明施工等宣传内容。

(三)硬化施工场内道路。施工现场与城市道路相接的场外道路、出入口道路、场内主要道路及加工区、办公区、生活区必须进行混凝土硬化处理。硬化道路两侧必须硬化边沟,硬化后应及时清扫、洒水降尘,不得有浮土、积土、积水、污水。

(四)覆盖场内物料、裸土。易产生扬尘的建筑材料应当在库内、池内存放,严密遮盖,在运输和使用过程中采取有效措施防止扬尘,做到随用随清。非施工作业面的裸露地面应采用防尘网进行覆盖或采取临时绿化措施。

(五)严格湿法作业。平整场地、土方开挖、土方回填等土石方工程及清扫施工作业场地,必须采用持续高压喷射水雾或洒水等方式进行湿法作业,防止尘土飞扬。

(六)实行数字化管理。施工单位应按照环境污染防治有关规定,防止扬尘和噪声污染,按照建筑施工场界噪声和扬尘测量办法对施工现场的噪声、PM2.5PM10进行监测,相关监测数据要与数字化工地平台进行连接并实时共享。在施工期间务必确保远程数字监控系统正常运行,严禁擅自关闭或调整监控设备。

(七)加强建筑垃圾运输管理。建筑垃圾运输必须符合《关于加强建筑垃圾管理的通知》(仪住建〔2017251号)规定,运输车辆必须密闭运输、平槽装运,不得冒载,且必须冲洗干净后方可出场,严禁带泥上路。

(八)其他措施。县城规划区内的施工现场禁止一切搅拌,必须按规定使用预拌混凝土和预拌砂浆,避免造成粉尘污染。所有施工现场不得熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质,禁止使用煤炭、木材及油毡等污染性燃料,不得使用柴油打桩机等高排量非道路移动机械,切割石材、加工木制品等产尘作业应采取降尘措施。

二、明确各方主体责任

(一)行业主管部门责任

建设项目行业主管部门要按照各自职能职责,切实加强本行业(领域)内建设工程文明施工监督管理,建立文明施工巡查制度,做好巡查记录。各行业主管部门每年至少组织各在建项目的建设单位负责人、项目经理、施工员及总监理工程师等人员开展工地现场观摩会2次,并及时将相关情况进行通报。

(二)建设单位责任

1.在工程项目招标或者直接发包时,明确文明施工的要求和措施,相关费用单独列出。

2.在办理建设工程质量安全监督报监登记时,将建设项目文明施工专项方案报县建设工程质量安全监督站备案。

3.落实文明施工的具体措施及相关费用,检查、督促施工单位文明施工,不得要求施工单位降低相关标准。

(三)施工单位责任

1.严格落实各项文明施工管理措施,明确相关责任人,建立文明施工检查制度。

2.实行施工总承包管理的工程,各分包单位应遵守总承包单位的管理规定,落实分包工程的文明施工管理责任。

3.根据建设单位的文明施工书面意见和设计文件要求,在施工组织设计文件中明确文明施工的具体措施,提交监理单位审核确认后实施。

(四)监理单位责任

1.审核施工单位拟定的施工组织设计文件,督促施工单位落实文明施工管理措施并审核相关费用使用情况。

2.实施监理过程中,发现施工单位有违反文明施工管理规定的,及时要求施工单位整改;施工单位拒不整改的,立即要求施工单位暂停施工,并及时向建设单位报告。

3.施工单位违反文明施工管理规定拒不整改或者不停止施工的,及时向行业主管部门报告。

三、严格逗硬奖惩

(一)激励措施

各建设项目行业主管部门、建设单位要鼓励支持施工单位创建省级、市级安全生产文明施工标准化工地,对成功创建省级安全生产文明施工标准化工地的施工单位,由县人民政府一次性给予30万元的奖励;对成功创建市级安全生产文明施工标准化工地的施工单位,由县人民政府一次性给予10万元的奖励。

(二)处罚措施

各建设项目行业主管部门、各负有环境保护职能的相关责任单位,对未按要求落实文明施工措施的施工现场,要及时督促限期整改到位,并严格按照以下规定予以处罚:

1.使用排放不合格的非道路移动机械,或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置的,由县生态环境保护部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条规定,责令改正,处五千元的罚款。

2.施工工地未设置硬质围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的,由建设项目行业主管部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条规定,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治。

3.建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的,由建设项目行业主管部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条规定,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治。

4.运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆,未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的,由县城管部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十六条规定,责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,车辆不得上道路行驶。

5.未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的,由县生态环境保护部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条规定,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治。

6.装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的,由县环保部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条规定,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治。

      7.未按要求规范设置施工现场出入口,以及未按标准硬化场内道路的,由建设项目行业主管部门责令改正;拒不改正的,责令停工整治。


       
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